国务院国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动
将发展人工智能作为央企“十五五”规划重点
◎记者 王子霖
国务院国资委近日召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会。会议要求，中央企业在编制企业“十五五”规划中要将发展人工智能作为重点，同时要加大相关资金投入，持续壮大发展人工智能产业。
国务院国资委党委书记、主任张玉卓在会上表示，国资央企要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足服务国家战略，紧盯前沿发展态势，发挥需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势，加快推动人工智能产业高质量发展，实现更多标志性成果和突破性进展，全力塑造产业新优势、培育发展新动能。
央企加速融入国家算力布局
近年来，国务院国资委全力推动中央企业融入国家算力布局，与龙头民企、科研机构深化合作，一批高价值行业应用场景落地，智能算力供给能力显著提升，数据集建设稳步推进，大模型构建加速追赶，在人工智能关键领域取得一系列积极进展。
会议指出，中央企业要夯实算力基座，为技术突破、应用落地提供有力支撑。要突破数据难题，分批构建重点行业数据集，建设好通用基础数据集，做强做优数据产业。
“可以预见的是，中央企业有望在未来的算力建设和运营方面获得更多主动权，特别是在关系国计民生的重要行业。”一家“中字头”央企所属创投公司对上海证券报记者表示，近年来，各地建设智算中心热情高涨，相关招投标活动显著增长，但由于部分地区智能运维、调度技术滞后，算力资源配置与实际业务需求脱节常有发生。
国际数据公司（IDC）与浪潮信息近日联合发布的《2025年中国人工智能计算力发展评估报告》也提到，人工智能算力在未来的发展过程中应采取扩容和提效并行。其中，扩容是指增强算力资源的可获得性，实现充足的多元算力供给。提效则需要从算力基础设施建设和优化、算法创新、提高数据质量等方面系统性实现。报告预计，2026年中国智能算力规模将达到1460.3EFLOPS，为2024年的两倍。
目前，以三大运营商为代表的中央企业正在加速布局智算中心。2024年8月，全球最大的单集群智算中心——中国移动（哈尔滨）智算中心正式投入使用，该智算中心单集群规模超1.8万卡，可提供6.9EFLOPS、即每秒690亿亿次半精度浮点运算的智算能力。来自国务院国资委的数据显示，截至2024年6月底，央企智能算力规模同比实现翻倍增长。
对于人工智能产业发展计划，国务院国资委科技创新局负责人方磊此前表示，国务院国资委将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展，中央企业也有信心、有决心、有能力抢抓战略机遇，携手各方力量，加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。
发力高价值、高收益等大模型场景
会议强调，国资央企要抓住人工智能产业发展的战略窗口期，强化科技创新，聚焦关键领域加快掌握“根技术”，坚定攻关大模型，积极参与开放生态建设，推动产生更多“从0到1”的原始创新，加速推进成果转化和产业化发展。同时，要强化深度赋能，瞄准战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局突破力度。
在中国企业研究院首席研究员李锦看来，战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景的提法，相当于给央企发展人工智能大模型划下“红线”，这也将从根源上防止央企研发资源的无序投入。他预计，央企间跨行业合作协同、跨所有制合作将成为人工智能和大模型技术突破的重要方式之一。
公开信息显示，央企与民企在大模型领域的合作大幕已拉开。近日，已有包括三大运营商、“三桶油”在内的十余家央企通过多种方式与国产大模型DeepSeek合作。
近日，在中国电信的助力下，中国石化完成了全尺寸DeepSeek-R1（671B版）大模型的部署和应用。经过中国石化的测试，DeepSeek大模型在识别石油化工行业的数学公式、化学结构式、专业图表等专业内容时，准确率超90%，能够有效支撑行业数据集建设和行业模型训练。本次合作也为人工智能技术在工业领域的落地应用提供了有益探索。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎认为，除了运营商和能源央企外，未来还将有更多央企与包括DeepSeek在内的科技企业合作，推动人工智能在通信技术、网络安全、智能办公等领域的应用。她预计，交通、物流以及金融等领域有较大合作空间。
发展人工智能将成央企“十五五”规划重点
国务院国资委提出，要着力强化中央企业推进人工智能发展的要素支撑，在编制企业“十五五”规划中将发展人工智能作为重点，打造更多科技领军企业，孵化培育一批初创企业。
与此同时，国资央企要加大资金投入，坚持产投结合、以投促产，持续壮大发展人工智能的长期资本、战略资本、耐心资本。要优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系，打造更加宽容、自由、耐心的发展环境，让人才心无旁骛搞科研。
“对中央企业来说，重要的不是‘抢’人，而是要练好内功，通过体制机制改革，充分激发现有人才的潜力，宽容创新失败，激励放开手脚搞创新。”李锦表示。对于加大资金投入的提法，前述央企人士表示，人工智能等领域下一步有望成为央企创投基金的重要布局方向。
记者注意到，近一年来，国务院国资委先后举办中央企业人工智能特训班、国有企业人工智能专题研讨班等，围绕人工智能工作相关政策解读、技术发展体系、行业应用与产业实践等内容，推动企业在相关产业领域更好发展。
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